Selasa, 17 Maret 2009

Kajian Teoritis dan Praktis Penyelesaian Perkara Pelanggaran Hukum Persaingan Usaha oleh KPPU

Oleh: Rilda Murniati, S.H.,M.Hum
Lembaga Penelitian
Dibuat: 2009-03-18 , dengan 1 file(s).
Keywords: KPPU, penyelesaian perkara pelanggaran, putusan
Subject: HUKUM DAGANG
Call Number: 346.07 Mur k C.1

ABSTRAK

Peraturan KPPU No.1 Tahun 2006 merupakan peraturan yang hares dipedomani oleh KPPU
dalam menyelesaikan setiap perkara pelanggaran hukum persaingan usaha. Setiap penyelesaian
perkara yang dilakukan oleh KPPU terhadap setiap pelanggaran hukum persaingan usaha dimuat
lengkap dalam setiap putusan KPPU tentang perkara yang diperiksa dan diputus tersebut.
Berbagai putusan penyelesaian perkara telah lahir dengan mengacu pada Peraturan KPPU No. 1
Tahun 2006. Diantara beberapa putusan yang telah diputus oleh KPPU dengan mengacu pada
Peraturan KPPU No.1 Tahun 2006 terdapat 2(dua) putusan yang cukup menarik perhatian
masyarakat dan dapat dijadikan contoh sampel terhadap proses penyelesaian perkara
pelanggaran oleh KPPU. Kedua putusan pelanggaran hukum persaingan usaha yang cukup
terkenal itu adalah putusan KPPU No. 07/KPPU-L/2007 tentang Kepemilikan Silang Saham oleh
Temasek Holdings pada PT. Telekomunikasi Selular dan PT. Indosat Tbk dan Putusan KPPU
No: 19/KPPU-L/2007 tentang EMI yaitu putusan tentang pembocoran rahasia perusahaan yang
sangat marak menjadi berita di media televisi. Untuk itu, penelitian ini bertujuan memperoleh
gambaran jelas, rinci dan sistematis tentang tata cara penanganan perkara pelanggaran hukum
persaingan usaha oleh KPPU berdasarkan peraturan KPPU No.1 Tahun 2006.

Jenis penelitian ini adalah penelitian hukum normatif dengan tipe penelitian deskriptif.
Pendekatan masalah yang digunakan adalah pendekatan normatif-terapan dengan tipe live case
study. Data yang digunakan adalah data sekunder dengan metode pengumpulan data dilakukan
melalui studi pustaka. Data tersebut diolah dengan cara pemeriksaan data, penandaan data,
rekonstruksi data, sistematisasi data, kemudian dianalisis secara kualitatif, komprehensif, dan
lengkap.
Hasil penelitian dan pembahasan ditentukan bahwa KPPU adalah lembaga yang diberi tugas dan
wewenang oleh UU No.5 Tahun 1999 untuk menyelesaikan perkara pelanggaran hukum
persaingan usaha dengan berpedoman pada Peraturan KPPU No. 1 Tahun 2006 tentang tata cam
penyelesaian perkara pelanggaran dan ditemukan praktiknya path putusan KPPU tentang
perkara pelanggaran yaitu putusan KPPU No. 07/KPPU-L/2007 tentang Kepemililcan Silang
Saham oleh Temasek terhadap Telkomsel dan Indosat dan putusan KPPU No.19/KPPU-L/2007
tentang EMI;
Peraturan KPPU No.1 Tahun 2006 menentukan bahwa tata cara penyelesaian perkara
pelanggaran hukum persaingan usaha meliputi tahapan-tahapan: penelitian dan kiarifikasi,
pemberkasan, gelar laporan, pemeriksaan pendahuluan, pemeriksaan lanjutan, sidang majelis,
dan putusan. Kedua putusan yaitu putusan KPPU No. 07/KPPU-L/2007 dan putusan KPPU No.
19/KPPU-L/2007 telah memuat lengkap seluruh tahapan penyelesaian perkara pelanggaran
sebagaimana ditentukan dalam peraturan KPPU No.1 Tahun 2006. Namun, tidak semua putusan
memuat lengkap isi kegiatan dalam setiap tahapan penyelesaian perkara dan jangka waktu
pelaksanaannya. Tahapan yang dimuat lengkap isi kegiatannya adalah tahap penelitian dan
ldarifikasi, pemeriksaan pendahuluan dan lanjutan serta isi putusannya sedangkan tahap
pemberkasan, gelar laporan dan sidang majelis hanya dinyatakan bahwa telah dilakukan tahapan
tersebut tanpa dirinci kapan dilaksanakannya. Setiap putusan KPPU telah pula dipublikasikan
melalui website dan merupakan pengumuman resmi bagi pihak yang bersalah untuk
dilaksanakan dan dilakukan upaya hukum.

Hubungi kami:

DL Name: Lampung University Library

PublisherID: LAPTUNILAPP

Organization: Lampung University

Contact: Perpustakaan Universitas Lampung

Address: Jl.Prof. Dr. Soemantri Brojonegoro No. 1

City: Bandar Lampung

Region: Lampung

Country: Indonesia

Phone: 62-721-706352

Fax: 62-721-706351

Admin Email: dedi[at]unila.ac.id

CKO Email: library[at]unila.ac.id

Sumber : http://digilib.unila.ac.id/go.php?id=laptunilapp-gdl-res-2009-rildamurni-1469